(公告文号:来宾公共矿出告 [2024]01号)
来宾市2024年第一期采矿权挂牌出让公告(来宾公共矿出告 [2024]01号)
一、出让人
名称:来宾市兴宾区自然资源局
场所:来宾市兴宾区兴宾大道与榜山路交叉口西200米裕达·新世纪8栋5层
二、矿业权交易平台
名称: 来宾市公共资源交易中心
场所:来宾市红水河大道331号市政务服务中心三楼交易二科C03室
三、出让采矿权基本情况
项目名称:来宾市兴宾区良塘镇八仙岩石灰岩矿
开采矿种:建筑石料用灰岩
地理位置:广西来宾市兴宾区城区北西315°方向,距离约 14.0km 处,行政区域隶属良塘镇管辖,矿区中心坐标 (2000 国家大地坐标系):X,2636895.00,Y36612969.00,矿区有约2km 乡村公路连接来宾-七洞柏油公路,交通条件较为便利
面积:0.4936平方千米,拐点坐标如下(2000国家大地坐标):
序号 X Y
2636738.21 36612617.41
2636715.42 36612570.10
2636743.53 36612442.67
2636839.78 36612442.05
2636974.70 36612475.10
2637036.47 36612459.81
2637109.85 36612476.12
2637151.93 36612543.22
2637166.02 36612748.05
2637126.88 36612930.34
36612930.34 36612990.71
2637094.64 36613002.00
2637094.64 36613015.31
2637251.51 36613017.05
2637256.94 36613142.80
2637340.30 36613160.16
2637371.06 36613298.73
2637181.28 36613523.18
2637113.67 36613474.52
2637092.09 36613383.78
2636964.14 36613373.84
2636910.61 36613396.50
2636846.17 36613244.24
2636756.39 36613251.83
2636704.55 36613171.68
2636557.60 36613106.40
2636464.79 36612886.12
2636468.40 36612881.24
2636462.25 36612867.51
2636453.60 36612843.71
2636440.77 36612814.46
2636432.57 36612809.65
2636355.15 36612625.91
2636383.43 36612551.15
2636444.50 36612528.48
2636524.91 36612522.28
2636520.29 36612560.56
2636566.21 36612575.57
2636612.51 36612667.84
2636620.30 36612695.50
2636632.42 36612723.85
2636638.92 36612728.00
2636649.55 36612736.13
2636655.43 36612740.63
2636668.06 36612753.25
2636669.48 36612754.68
2636727.50 36612894.71
2636870.44 36612870.57
2636899.25 36612922.68
2636919.57 36612938.32
2636931.47 36612959.75
2636948.14 36612962.13
2636966.33 36612942.92
2637058.00 36613002.45
2637084.20 36612992.93
2637085.39 36612971.50
2637092.13 36612950.07
2637086.18 36612931.41
2637038.16 36612863.15
2637092.43 36612748.56
* +236.62 +100.0
资源储量:经估算,截至 2022 年9月18日,拟设矿区范围内+236.62m~+100.00m 标高段保有推断资源量3807.39万吨(1458.77 万 m3),扣除预留安全边坡推断资源量 371.31 万吨 (142.26 万m)后,可采的推断资源量为3436.08万吨(1316.51万m3)
开采标高: +236.62米至 +100.0米
资源开发利用情况:开发利用要求。采矿权竞得人必须按照批准的矿产资源开发利用与保护总体方案进行采矿生产,有效利用矿山开采及生产中产生的表土、废渣等固废,项目生产运营及建设过程中必须满足工业固废“零排放”,禁止向外界排放废渣,有效保护和合理利用资源。遵守国家有关林业、生态环境、应急、水利、劳动安全、爆炸物品管理、矿山恢复治理与土地复垦等相关法律法规,依法缴纳国家规定的有关税费,及时办理林业、生态环境、应急管理、水利和采矿用地等相关审批手续,如因未能及时办理相关手续所造成的一切后果由采矿权竞得人自行承担。
矿山地质环境保护及土地复垦要求:竞得人在办理采矿权登记要求提交的所需相关材料时,应同时按土地复垦条例与矿山地质保护规定要求签订土地复垦三方监管协议并足额缴存土地复垦费,建立矿山地质环境治理恢复基金账户。
拟出让年限:6年 本次采矿权出让年限为6年(矿山开采年限为 5.4 年,矿山基建期 0.6 年,则矿山总服务年限为6年,即出让年限为6年),是根据设计生产能力计算,按审批权限和储量实际可采年限出让。
起始价:7877.88万元
四、投标人/竞买人的资质条件
(1)中华人民共和国境内依法登记注册具有独立法人资格的公司、企业,除法律另有规定外,均可参加竞买;本次竞买不接受申请人联合竞买。 (2) 竞买申请人须提供具有良好企业信誉;有竞得履约能力和信用;无不良信用记录;在“信用中国”或“国家企业信用公示系统”无经营异常和征信无失信名单等不良行为记录 (包括法定代表人及其股东等)。 (3) 凡是在我市有过不履行采矿权人义务或者不履行《采矿权出让合同》的采矿权人或竞得人,不得参加本次采矿权挂牌出让的竞买。2.银行担保(或缴纳保证金): 竞买申请人可选择提供银行出具的担保信息或保证金,明确申请人中标或竞得人后,未能按出让公告履行责任或义务时,则担保人代其履行一定金额(与对应挂牌出让起始价补偿原采矿权人原矿区范围内存货、房屋建筑物、构筑物及其他辅助设施、机器设备、车辆、电子设备及其他资产一土地租赁、迁坟等矿山所属的资产等值)的违约经济责任;或直接缴纳保证金的方式竞拍。具体如下: 来宾市兴宾区良塘镇八仙岩石灰岩矿保函(保证金) 金额为10557.9679万元,其中起始价 7877.88 万元的20%为1575.576万元、土地租赁等费用 1778.0137 万元、采矿权前期工作经费 45.69 万元,原矿权人矿区范围内房屋建筑物、构筑物、其他辅助设施、机器设备、车辆、电子设备及其他资产等矿山所属的资产价值 7158.6882万元。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式:挂牌
挂牌时间:2024年01月23日—2024年02月26日
地点:来宾市红水河大道331号市政务服务中心三楼交易二科C03室
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径:本次挂牌出让公告同时在中华人民共和国自然资源部网站(http://www.mnr.gov.cn/ )、来宾市人民政府网站(http://www.laibin.gov.cn/)、来宾自然资源局网站(http://Ib.dnr.gxzf.gov.cn/)、全国公共资源交易平台 (广西·来宾)(http://ggzyjgswj.gxzfgov.cn/lbggzy) 发布。
申请报名的起止时间:2024年01月26日—2024年03月08日
申请报名方式:(一)意向竞买人登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统(广西·来宾) (http://ggzyjgswjgxzf.gov.cn/lbggzy/)进行用户注册。 (二) 意向竞买人通过登录广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书(CA)交叉互认平台(http://ggzy.jgswj.gxzfgov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html)了解数字证书(CA)办理流程,办理 CA 数字证书 (三) 意向竞买人持 CA 数字证书登录交易平台系统完善业务类型注册。 (四)意向竞买人持 CA 数字证书登录交易平台系统进行报名 。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
(一)出让、成交方式 净采矿权公开挂牌方式出让。本次公开挂牌出让不设底价,以最高报价者且不低于起始价的原则确定竞得人,只有一个竞买人报价且不低于起始价的,挂牌成交。由于此次出让的采矿权为采矿权注销后将原采矿权范围和拟扩大部分范围整体出让方式的采矿权;涉及对原有矿山的资产(房屋建筑物、构筑物及其他辅助设施、机器设备、车辆、电子设备、其他资产) 我局已组织评估完成。所以本次挂牌出让拟以不设挂牌底价净采矿权公开挂牌方式竟价出让。 (二)出让条件1.挂牌起始价:来宾市兴宾区良塘镇八仙岩石灰岩矿采矿权挂牌起始价为7877.88 万元人民币。
八、风险提示
六、风险提示 矿山投资存在不可预见的风险,出让人代表国家出让的是采矿的权利,竞买人要认真考察与踏勘,详细了解拟设采矿权中的有关风险及影响因素。 (一) 矿山建设和矿产资源开发利用影响。本次出让的是矿产资源储量,原有矿区范围的资产、土地租赁费和采矿权出让前期工作经费不参与竞价。土地租赁费用不包含竞得人办理用地、林地占用手续等发生的费用。矿山所需要配套用的土地,因规划、生态限制等原因,无法及时提供给采矿权竞得人,矿山无法开采所造成的一切损失,由采矿权竞得人自行负担。如竞得人需要扩建或使用约定之外其他场地道路等的,发生的费用由竞得人另行承担解决。 (二) 标的瑕疵影响。由于地质情况的复杂性和勘查工作的局限性,拟出让采矿权矿区范围内所表述的有关矿体的规模、形态、储量、矿石质量与开采技术条件等可能与实际开采有差异,竞买人应充分考虑资源储量、开采条件风险,充分评估开发资源投资风险,竟买人提交申请并参与竞买,即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任,一旦中标并成为采矿权人,不得以总体方案中的储量、质量、开采条件、发生不可抗力等为由向出让机关等部门提出退款、索赔等要求。 特别提示:本次挂牌出让成交价仅为采矿权出让收益买受人经确认竞得采矿权后,按规定缴纳采矿权出让收益采矿权出让前期工作经费和交易服务费。注:本次拟挂牌出让的采矿权是在原有采矿权基础上通过整合扩大范围而进行的出让,为保障原采矿权人的合法权益,经过第三方评估机构四川山河资产评估有限责任公司对原矿区范围房屋建筑物、构筑物、其他辅助设施、机器设备、车辆、电子设备及其他资产等矿山所属的资产进行了资产评估。竞得人若确定为原采矿权人则不须再支付原矿区范围内矿山所属的资产费用;竞得人若确定为其他企业或其他经济组织,则需在签订《成交确认书》后次日起 30日内将担保金 7158.6882 万元人民币支付原矿区范围内的矿山所属的资产费用,与原采矿权人签订的相关合同或协议。原采矿权人在收到竞得人支付的矿山所属的资产费用后,必须在 15 日内无条件撤出矿山并协助竞得人办理采矿许可证,评估项目中所涉及的所有前期工作投入和固定资产所有权均归竞得人所有,具体内容以双方签订的相关合同或协议为准。 (三)矿区范围内现状影响。矿区范围内原有的3 宗建筑石料用灰岩矿采矿权(均停产),原矿业权人已办理矿业权注销手续。竞买人在竞得本采矿权办理采矿权后,必须履行采矿权人义务,根据矿区现状,按照地方政府和相关部门的要求,承担矿区矿山地质环境恢复治理、土地复垦主体责任以及原矿区安全隐患除险等工作。 (四)竞得人必须严格按照批准的《矿产资源开发利用与保护总体方案》进行采矿生产,有效保护和合理利用资源遵守国家有关劳动安全、爆炸物品管理、矿山恢复治理、土地复垦等相关法律法规,依法缴纳国家规定的有关税费,若不按照《矿产资源开发利用总体方案》要求进行采矿及开展治理恢复的,一切后果由竞得人自行承担。 (五)本次出让的采矿权竞得人须在成交之日内签订《采矿权成交确认书》,并于成交结果公示期结束无异议后,10个工作日内,持《采矿权成交确认书》到来宾市兴宾区自然资源局签订《采矿权出让合同》,逾期不签订以上法律文件的,都将视为主动放弃竞得人资格;同时须在签订《采矿权出让合同》之日起 1年内办理采矿许可证登记手续,逾期未办理的视为自动放弃登记,出让机关可无偿收回该采矿权。 (六) 采矿权竞买人必须充分了解和熟悉有关矿产资源开发的法律法规及政策,因法律法规及政策变化所造成的风险由采矿权竞买人自行承担。该采矿权的《矿产资源开发利用与保护总体方案》已由具有相应资质的机构出具,并经主管部门组织评审备案。采矿权竞买申请人可以自行到矿区现场踏勘,出让人不统一安排现场踏勘。采矿投资风险较大,前期相关报告中矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有偏差,存在不可预见的风险。对此,采矿权竞买人应充分作出科学的投资分析和投资决策,评估投资风险,在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险、安全风险、国家(行业) 相关政策法规风险等,均由采矿权竞得人自行承担。
九、对交易矿业权异议的处理方式
十六、其他 (一) 挂牌成交后,竞得人、挂牌人和挂牌主持单位当场签订《采矿权成交确认书》,竞得人按有关规定缴纳交易服务费。成交后,公示期为 10 个工作日,公示期结束无异议的,竞得人在 10 个工作日内与出让人即兴宾区自然资源局签订《采矿权出让合同》,《采矿权出让合同》签订生效后,收到广西壮族自治区非税收入征管信息互联互通平台推送的费源信息起 30日内向税务部门足额缴纳。逾期不按约定缴清交易服务费、采矿权出让收益,或不签订《采矿权出让合同》的,视为违约,出让人将依法收回采矿权另行出让。 (二) 成交后移交材料清单。竞得人支付原矿区范围内的固定资产及长期待摊费用及缴清矿业权出让收益、采矿权出让前期工作费用后,兴宾区自然资源局移交以下材料: 1.《矿产资源开发利用与保护总体方案》 (审定稿)评审意见书、矿产资源开发利用与保护总体方案备案表各一式3份,电子报盘1份。 2.资产评估报告、采矿权出让收益评估报告各一式 2 份电子报盘1份。 (三) 采矿权出让合同模板。参照《广西壮族自治区自然资源厅关于印发《广西壮族自治区自然资源厅签订矿业权合同工作制度》 及合同式样的通知》(桂自然资发 (2020)52 号)执行,仅为模板,签订时根据矿山实际情况适当调整。
十、失信联合惩戒提示
十、公共资源领域失信联合惩戒相关提示 (一)竞买人(包括法定代表人及其股东等) 存在的经营异常和征信无失信行为,属于联合惩戒对象的,依法限制参加本次采矿权交易活动。 (二)竞买人虽未被列入惩戒名单,但在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的,一经查实,其单位(包括法定代表人及其股东等) 将被列为失信惩戒备忘名单。 (三)出让人通过“信用中国”和“国家企业信用公示系统”等网站查询竞得人(包括法定代表人及其股东等)信用信息,对竞得人信用情况进行审核,如发现竞得人存在失信行为的,将取消其 竞得人资格。(四) 竞得人有下列行为之一的,视为竞得人违约,将取消竞得人资格,应当依法承担赔偿责任,其单位(包括法定代表人及其股东等) 将被列为失信惩戒备忘名单。 1.逾期或拒绝签订《采矿权成交确认书》或《采矿权出让合同》的;2.提供虚假信息、隐瞒事实的; 3.采取行贿、恶意串通等违法违规手段竞得的;在矿业权挂牌活动中存在的恶性竞争、恶意串标情形的、不按时参加挂牌活动的竞买人、竞得人,两年内禁止其参加来宾市矿业权交易平台组织的矿业权挂牌出让交易活动。
本公告在来宾市兴宾区自然资源局门户网站、 来宾市公共资源交易中心交易大厅同时发布。
来宾市兴宾区自然资源局
2024年01月25日